柳叶湖管委会签订建设工程设计合同，操作规程如下：

一、首先由度假区党工委、管委会根据工作计划安排，研究、确定工程建设项目。

二、由区建设环保局联系常德市建筑勘测设计院初步协商，确定工程设计范围、内容及价格，制定出《建设工程设计合同》样本。

三、将《建设工程设计合同》样本报管委会分管领导审核，并提出意见，进行修改。

四、将修改后的《建设工程设计合同》报区党工委班子成员集体会审，提出意见修改后通过。

五、由管委会法定代表人或委托主要负责人与设计单位签定合同。

严格按照以上程序操作，一是明确了责任，强化了工作效率。二是更加公开、公正化，杜绝了建设领域腐败现象的发生，使我区建设工程的管理进一步规范、完善。