截至目前，柳叶湖水上一日游线路策划共经历了四个阶段：第一阶段是项目酝酿阶段，在实地调查的基础上，由旅游文化局和规划分局共同拟定了《近期水上线路设计方案》和《中远期水上线路设计方案》。第二阶段是概念接受阶段，通过管委会内部讨论和征求全市旅行社意见，基本同意了水上一日游线路的初始建议书，并联络接洽了深圳市艾肯弘扬咨询管理有限公司进行深度策划。第三阶段是深度策划阶段，9月13日至16日，受托单位进行了实地踏勘和市场调查；10月19日，召开项目沟通会，就《常德柳叶湖水上一日游项目策划报告》初期成果进行了意见交流；11月8号邀请省市旅游界专家在共和酒店召开了项目评审会。第四阶段是完善实施阶段，11月27日将提交最终定稿的策划报告，我们已制定了项目开发指挥部组织机构和项目专项小组工作方案，正在积极物色设计施工单位。