柳叶湖规划分局局长    谭丽平

    保护和开发柳叶湖最重要的是保住柳叶湖的青山绿水，青山绿水是柳叶湖的生命。为此，提出以下建议供参考：
　　一、制定专项保护规划
　　保护柳叶湖应首先从规划入手，在柳叶湖总体规划的指导下，尽快制定柳叶湖的专项保护规划，进一步划定“四区”和“四线”。“四区”为已建成区、禁建区、限建区和适建区，“四线”为城市蓝线、绿线、黄线和紫线。尤其是对于需要公共财政投入的道路、环湖风光带的建设，湖泊、湿地、河湾港叉及太阳山、花山、白鹤山等自然山体水体的保护，划出明确的保护控制界线，提出保护标准和保障措施，为柳叶湖保护提供法律依据。
　　二、加大治山、治水、治村的力度
　　自去年以来，市委、市政府对柳叶湖总体规划范围内乱搭乱建、乱采乱挖、投肥养鱼、珍珠养殖等抢占土地资源，破坏山体，污染水质的行为展开了一次环境综合整治，取得了一定的成效，但没有得到根本性好转。太阳山山体破坏依然严峻，柳叶湖水质的富营养化趋势仍在加剧。因此，加大“三治”力度已势在必行。一是理顺管理体制，加快柳叶湖区划调整步伐。二是市政府出台《保护柳叶湖山体湖泊的管理办法》，进一步明确保护范围、内容。标准和措施，强化各级、各部门的保护责任，建立柳叶湖环境保护的长效机制。三是加强宣传造势，对景区内的违法建筑该拆的拆，对非法开采的煤矿该关的关，坚决整改，决不姑息。四是做好村民建房的调查研究，因地制宜，科学编制村民点规划，合理引导村民建房朝着健康有序的方向发展。五是从源头截污，搞好灌溪工业园工业污水的排放。
　　三、科学实施退田还湖
　　退田还湖工程是对历史上“围湖造田”进行纠正的一种有效措施，也是扩大湖水面积，增加湖区库容，强化自净能力的重要举措。目前，万金障和蚂蝗溶退田还湖工程正在实施，建议工程实施时不要简单地采取市场运作留地建设的模式，要结合退田还湖发展生态湿地系统，改善柳叶湖生态环境。在万金障退田还湖区域内规划保留一个占地约80亩的生态岛，禁止人上岛，以形成自然宁静的空间，和白鹤山森林公园遥相呼应，为白鹤创造良好的生存环境，恢复历史上“晴空一鹤排云上，便引诗情到碧霄”的胜景。在蚂蝗溶退田还湖区域内规划一个占地约3000亩的湿地公园，种植具有生态自净功能的水生、湿生以及耐水湿植物等，放养以鱼类为主的一些原生生物，从而，在使湖面面积扩大的同时，恢复湖泊原始的自然生态面貌，并为保持湖区的生物多样性创造条件。
　　四、建设生态景区景点
　　按照先易后难，先重点后全面，逐步推开的思路，建议目前主要抓好三件事，第一要严格控制项目的绿地指标，保证每个项目的绿地率不少于45％。第二要尽快拉通环湖风光带，强化生态驳岸、生态节点和生态廊道的建设。第三要在柳叶湖畔和花山，成片栽植柳树和杜鹃，重塑柳叶湖“杜鹃花开满眼红”、“湖岸植翠柳，湿地闻鸟声”的自然生态景观。